一、隐患排查，精准执法，规范农药市场经营秩序

为消除农药质量安全隐患，近年来，唐山市采取隐患排查、“点穴式”精准执法检查的方式，保持农药管理高压态势，严厉打击假劣农药坑农害农行为。2019年全市立案30起，罚没款12.85万元。一是充分调研，隐患分级。紧盯影响农产品质量安全的主要因素，充分调研查找农药风险隐患。将韭菜、土豆、生姜、大葱等受地下害虫危害的蔬菜集中产区划分为一级风险隐患；将露天菜、棚菜集中产区划分为二级隐患；将大田作物及果树产区划分为三级隐患。二是绘图列表，制定清单。根据重点作物、重点区域、重点时节、重点监管对象和重点品种将三级风险隐患绘图列表，制定检查清单，明确检查的具体时间、重点乡镇、村和重点农药品种。三是精准执法，点穴检查。市县两级执法人员每年4月中旬，在生姜种植时段，点穴式检查丰润新军屯等生姜产区的经营单位；6月下旬，在大葱移栽定植时期，检查玉田县大安镇、滦县榛子镇、遵化平安城镇等大葱产区的经营单位；10至12月，在滦南、乐亭韭菜种植区域检查棚室用药。今年面对突发疫情，我们顺利获得“点穴式”精准化执法检查，一手抓疫情防控，一手抓农药监管，农药监管工作精确到村、准确到日、追溯到店，有效规范了全市农药市场经营秩序。

   二、加强协同，务实合作，召开津唐农药市场联防联控

我们主动适应京津冀农业一体化建设格局，持续探索构建津唐地区农药管理联防联控协同开展机制，召开津唐地区农药市场联防联控。一是主动对接。为使工作衔接更紧密，组织玉田、遵化、丰南等县区执法人员主动到省际交界处的天津蓟州、宝坻、宁河农药管理部门学习研讨。深入当地经营单位和生产企业参观，学习市场管理经验和方法，探讨监管措施、工作机制等事宜。二是签署框架协议。按照我省农药管理联防联控协调开展的协议内容，结合我市实际，与天津市蓟州区、宝坻区、宁河区签署了《津唐区域农药市场联合执法协同开展框架协议》。协议依托协商和共享两项机制，重点召开市场监管、质量抽检、信息互通三项工作。三是召开联防联控。2016年以来，津唐地区执法人员陆续在多年组成联合检查组，深入丰南区、丰润、玉田和天津蓟州、宁河的农药经营单位召开检查。对在检查中发现的不合格农药产品及问题线索，联合检查小组不回避、不遮掩，及时移交属地农药管理部门，依法核实查处，为全面保障津唐地区农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全保驾护航。

三、持续争取，项目带动，打造标准化农药示范店

为进一步规范农药经营行为，我们召开了“农药经营门店标准化管理试点”工作，精心打造10家农药经营单位样板，达到店面亮化、展示规范、追溯有源、示范带动的效果。一是整齐划一，规范经营门店布局。每家农药经营示范店都按照《农药经营许可审查细则》要求建立了不少于30平方米的营业场所和50平方米的仓储场所，配备了灭火器、沙池、手套等安全设施设备。门店布局遵循“安全第一，方便查看、方便取放”的原则，门店显著位置统一制作并悬挂“农药经营门店标准化管理试点”标牌。在货架显著位置帖（标）“农药有毒”、“禁止吸烟”等警示牌。二是完善制度，规范经营门店行为。示范店都配备计算机、二维码扫描枪和农药经营电子记账软件，实行农药进销货的可追溯管理。管理制度按照统一颜色、统一规格、统一标准、统一上墙悬挂。三是组织培训，提高经营人员素质。邀请农药管理、植保方面的专家，采用讲课、现场演示的形式，为经营人员培训了《农药管理条例》等法律法规、进货查验注意事项、病虫害防治知识等，有效提高了经营人员素质。

四、重点突出、细抓严管，扎实召开农药专项整治活动

2019年11月唐山市荣获“国家农产品质量安全市”称号。我们以创建农安市为载体，突出重点，细抓严管，召开农药市场监督管理。一是出台规范性文件。新《农药管理条例》出台以后，我们仔细剖析当前农药市场监管中存在的问题和隐患，谋划从政策上强化禁限用农药的监管力度。依据新《条例》和农业农村部公告起草印发了《唐山市人民政府关于打击制售使用高毒高残留农药的通告》（唐政通字【2019】1号），明确规定在我市行政区域内全面禁止生产、销售和使用高毒高残留农药。二是召开春季联合交叉检查。为弥补属地管理的不足，克服说情风和人情关系带来的影响；同时为促进全市执法人员相互学习、相互借鉴、共同提高，我们采取异地交叉联合执法的方式来研讨经验和提高执法效能。每年在春耕备耕的关键时期，组织全市执法骨干对丰润、乐亭、滦南、玉田等重点农业大县召开春季联合交叉检查，有效震慑违法经营者。三是召开高剧毒农药专项整治。我们抓住农业生产的时间节点，以及农药销售和使用的高峰期，对农药经营单位的库房、门市部、货架底层深处、犄角旮旯、过道走廊隐蔽处以及采购和销售记录等逐一进行检查，未发现甲拌磷等高剧毒农药。四是召开农药质量监督抽查。为提高监督抽查的针对性和实效性，我们每年根据日常监管掌握的情况和农业生产纠纷，找出重点农药产品，科学制定监督抽查计划。顺利获得例行抽查、重点抽查与专项抽查相结合的方式，召开监督抽查工作，重点检测农药有效成分含量、禁限用农药及是否添加其他违禁成分。2019年抽检农药样品505个，其中送省检测120个，支队自行检测385个，发现1个农药产品不合格，已立案查处。

文章来源：唐山市农业农村局